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河北省建筑市場主體“黑名單”管理辦法發(fā)布

發(fā)布時間:2019-08-09瀏覽:

    河北省建筑市場主體“黑名單”管理辦法發(fā)布

    近幾年建筑行業(yè)在迅速發(fā)展,而人們的關注度逐漸從建筑行業(yè)的規(guī)模轉換成質量度,特別是隨著"建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見"公布,意味著建筑行業(yè)的模式將更多的轉向可持續(xù)發(fā)展模式,與建筑業(yè)健康發(fā)展相匹配的市場信用管理體系也正在建設。

    其實建筑市場信用管理的概念和辦法在前幾年就已經(jīng)被提出,并且逐步開始實施,而本次"黑名單"管理辦法的發(fā)布其中重要的一環(huán),意味著建筑市場信用管理體系已經(jīng)趨于完善。

    建筑市場主體"黑名單"概念

    建筑市場主體"黑名單"制度指的是各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門將工程建設活動中違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定的建筑市場主體列入"黑名單",并向社會公布,對其實施重點監(jiān)管、信用約束、聯(lián)合懲戒等措施。

    在哪些情形下建筑市場主體會被列入"黑名單"中?

    (一)利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質的;

    (二)存在工程建設領域職業(yè)資格"掛證"行為的專業(yè)技術人員以及違規(guī)使用"掛證"人員的單位,受到行政處罰或處理的;

    (三)發(fā)生違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠以及轉讓、出借資質等違法行為,受到行政處罰的;

    (四)對工程質量安全負有主要責任的建筑市場主體,發(fā)生重大及以上工程質量安全事故,或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大工程質量安全事故,或發(fā)生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故,受到行政處罰的;  

    (五)經(jīng)法院判決或仲裁機構裁決,認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的;

    (六)存在未批先建、違法施工行為,受到行政處罰的;

    (七)為未批先建、未批先建項目提供商砼等服務的;

    (八)被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資"黑名單"的。

    可能有建筑企業(yè)會問,一旦進入"黑名單"中是不是意味著企業(yè)從此無法翻身了,事實上"黑名單"制度的最終目的是提升建筑行業(yè)的質量,進入"黑名單"的建筑企業(yè)是能從其中移除的,但是要符合一定的條件要求。

    "黑名單"信息公布到期后,建筑市場主體的違法事實得到有效整改,且在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入"黑名單"情形的,經(jīng)負責列入該信息的住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查合格后,將其從"黑名單"中移出;建筑市場主體未按要求整改,由負責列入該信息的住房城鄉(xiāng)建設主管部門延長其信息公布期限。

    另外,"黑名單"實行動態(tài)管理。"黑名單"信息公布期限自其被列入名單之日起一般為6個月至3年,但不得低于相關行政處罰期限。

    此外,省外企業(yè)進入河北省施工的也需要注意,因為在辦法中對省外企業(yè)也有相應的規(guī)定,一年內(nèi)兩次被列入"黑名單"的省內(nèi)企業(yè),由注冊地住房城鄉(xiāng)建設部門責令整改并對其進行資質動態(tài)核查,達不到資質標準要求的,提請發(fā)證機關予以降級或吊銷資質。一年內(nèi)兩次被列入"黑名單"的省外相關企業(yè),清出河北建筑市場,實行不低于1年的市場禁入措施,并通報其注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法進行處理。

    可以說黑名單制度從發(fā)布之日起就開始執(zhí)行了,建筑企業(yè)在平時開展建筑工程業(yè)務活動時需要注意,按照相應的法規(guī)進行,避免進入"黑名單"中對企業(yè)的業(yè)務開展造成影響。

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